はしがき
〇第一章　民主主義の本質
民主主義の根本精神／下から上への権威／民主主義の国民生活／自由と平等／民主主義の幅のひろさ
〇第二章　民主主義の発達
古代の民主主義／イギリスにおける民主主義の発達／アメリカにおける民主主義の発達／フランスにおける民主主義の発達
〇第三章　民主主義の諸制度
民主主義と反対の制度／民主政治のおもな型／イギリスの制度／アメリカの制度／スイスの制度
〇第四章　選挙権
国民の代表者の選挙／選挙の方法／選挙権の拡張／婦人参政権／選挙の権利と選挙の義務
〇第五章　多数決
民主主義と多数決／多数決原理に対する疑問民主政治の落し穴／多数決と言論の自由／多数決による政治の進歩
〇第六章　目ざめた有権者
民主主義と世論／宣伝とはどんなものか／宣伝によって国民をあざむく方法／宣伝機関／報道に対する科学的考察
〇第七章　政治と国民
人任せの政治と自分たちの政治／地方政治／国の政治／政党／政治政党の弊害
〇第八章　社会生活における民主主義
社会生活の民主化／個人の尊重／個人主義／権利と責任／社会道徳
〇第九章　経済生活における民主主義
自由競争の利益／独占の弊害／資本主義と社会主義／統制の必要とその民主化／協同組合の発達
〇第十章　民主主義と労働組合
労働組合の目的／労働組合の任務／産業平和の実現／団体交渉／日本の労働組合／労働組合の政治活動
〇第十一章　民主主義と独裁主義
民主主義の三つの側面／民主主義に対する非難／民主主義の答／共産主義の立場／プロレタリアの独裁／共産主義と民主主義
〇第十二章　日本における民主主義の歴史
明治初年の自由民権運動／明治憲法の制定／明治憲法の内容／日本における政党政治／政党政治の末路
〇第十三章　新憲法に現われた民主主義
日本国憲法の成立／国民の主権／国会中心主義／違憲立法の審査／国民の基本的権利
〇第十四章　民主主義の学び方
民主主義を学ぶ方法／学校教育の刷新／教育の機会均等と新教育の方針／「民主主義の教育」の実践／校友会／校外活動
〇第十五章　日本婦人の新しい権利と責任
婦人参政権運動／婦人と政治／これからの女子教育／婦人と家庭生活／婦人と労働
〇第十六章　国際生活における民主主義
民主主義と世界平和／国際民主主義と国際連合／世界国家の問題／ユネスコ／日本の前途
〇第十七章　民主主義のもたらすもの
民主主義は何をもたらすか／民主主義の原動力／民主主義のなしうること／協同の力／五、討論と実行
解説　内田樹